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Autorité de santé française

Les objectifs du projet

Depuis mars 2010, a été engagée une démarche d’élaboration d’un plan stratégique de développement et de modernisation des systèmes d’information hospitaliers (SIH), baptisé « Stratégie Hôpital Numérique ».

L’ambition de la stratégie hôpital numérique est tout d’abord de coordonner l’ensemble des acteurs (établissements de santé, ARS, administration centrale, industriels) autour d’une feuille de route commune pour les systèmes d’information hospitaliers. La stratégie hôpital numérique vise par ailleurs à amener l’ensemble des établissements de santé à un niveau de maturité de leurs systèmes d’information suffisant pour améliorer significativement la qualité, la sécurité des soins.

Pour l’atteinte de ce palier de maturité minimum (socle), un plan d’action à cinq ans (2012/2016) est mis en œuvre. Ce plan d’action, intitulé « programme hôpital numérique » s’appuie sur un ensemble de leviers (compétence, gouvernance, démarche d’homologation des solutions industrielles, plan d’investissement, innovation) et sur des modalités de financement ad-hoc (notamment des incitations financières relatives à l’atteinte de cibles liées à l’usage du SIH, incitant les établissements à mener à leur terme leurs projets d’informatisation). Ce plan d’action a été construit autour de 4 axes stratégiques :

  • Axe 1 : combler les manques de gouvernance SI et favoriser l’implication dans les SI des professionnels de santé et cadres dirigeants,
  • Axe 2 : renforcer les compétences relatives aux SIH,
  • Axe 3 : stimuler et structurer l’offre de solutions,
  • Axe 4 : financement du socle de priorités, subordonné à l’atteinte de cibles d’usage. Le périmètre concerné par des aides au financement est le suivant :
    • Les résultats d’imagerie, de biologie et d’anatomopathologie ;
    • Le dossier patient informatisé et interopérable ;
    • La prescription électronique alimentant le plan de soins ;
    • La programmation des ressources et l’agenda du patient ;
    • Le pilotage médico-économique.

Notre client recherchait un prestataire pour l’accompagner dans une première phase d’appui à la mise en œuvre du programme Hôpital numérique.

Ce qu'a fait BearingPoint

La démarche de BearingPoint était la suivante :

  • Une première étape de cadrage et de lancement de notre intervention qui, outre l’organisation de l’intervention, permet d’organiser les travaux à conduire,
  • Une seconde étape de déclinaison opérationnelle du programme hôpital numérique selon les 4 axes stratégiques définis (gouvernance, compétence, offre de soins, financement du socle de priorités). Il s’agit à ce stade de décliner chacun de ces axes en plan d’action,
  • Une troisième étape qui consiste à définir la méthodologie de pilotage et de gestion opérationnelle des plans d’action, les outils nécessaires pour la mettre en œuvre et le dispositif de pilotage associé (les différents comités, leur composition, leur rôle et les fréquences de tenue).

Des résultats mesurables et concrets

BearingPoint a décliné les axes stratégiques en plans d’action comportant une description détaillée de chaque action :

  • objectifs,
  • résultats attendus,
  • moyens à mettre en œuvre et/ou impacts pour chacun des acteurs impliqués,
  • délais et cadence de réalisation,
  • prérequis,
  • risques et complexités de mise en œuvre.

La méthodologie de pilotage du programme et le dispositif associé (les différents comités, leur composition, leur rôle et les fréquences de tenue) ont été définis.

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